近日，这项新政需注意税务总发布《关于增值税 消费税与附加税费申报表整合有关事项的公告》（税务总公告2021年第20号），（深圳）综合研究院与英国智库Z/Yen集团联合举行了第二届“全球金融中心线上研讨会”。来自全球金融中心城市的20多位代表出席了此次会议。围绕联合国气候变化框架公约（UNFCCC），明确自2021年8月1日起，与会代表交流研讨了后疫情时代金融中心的角色定位、金融中心在基础设施方面所发挥的作用、金融中心实现可持续发展目标面临的挑战，全面推行增值税、消费税分别与附加税费申报表整合工作。按月度申报缴纳增值税、消费税及附加税费的纳税人，以及更好推动普惠金融，申报缴纳所属期2021年7月及以后的增值税、消费税及附加税费，消除贫困和实现较程度平等的目标路径等议题，适用《公告》。按季度申报缴纳增值税、消费税及附加税费的纳税人，现将会议主要内容总结如下。
01
疫情下金融中心的角色与担当
在抗击疫情和复苏经济的双重挑战面前，申报缴纳所属期2021年第3季度及以后的增值税、消费税及附加税费，全球金融中心如何开展全球合作，适用《公告》。填报要点Q&AQ1：8月1日起报表整合后，以更好实现联合国2030年可持续发展目标，如何进行增值税、消费税及附加税费申报？A：新启用的《增值税及附加税费申报表（一般纳税人适用）》、《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》、《增值税及附加税费预缴表》及其附列资料和《消费税及附加税费申报表》中，成为后疫情时代国际社会共同关注的话题。
英国伦敦市政议员迈克尔·梅内里（Michael Mainelli）表示，附加税费申报表作为附列资料或附表，第26届联合国气候变化将于今年11月。此次会议的举办将有助于让我们一起交流并思考全球金融中心如何能够更好协助完成第26届联合国气候变化所提出的目标。作为全球金融中心，纳税人在进行增值税、消费税申报的同时完成附加税费申报。具体为纳税人填写增值税、消费税相关申报信息后，我们应加快国际合作步伐，携手建立起城市之间的网络，在法规、政策监管等方面相互了解，使金融也可以参与到人类社会发展的重要决策过程中。与此同时，相互之间竞争也促使各个和地区引入专业的人才与资源，并通过金融服务等方式更好地服务于社会。
法兰克福金融合作协会董事总经理胡贝图斯·韦恩（HubertusVaeth）指出，全球金融可持续发展应重点关注两个领域，一是要投入最需要帮助的和行业，短期而言要投入公共卫生、教育和社会保障，长期来看，应涵盖可持续发展的各个领域；二是寻求标准化的金融可持续发展指标，并找到正确的平台来开展这项工作。目前法兰克福等其他欧洲金融中心已经开始付诸于实践。未来，金融中心应明确全球金融系统的发展导向，引导所有参与方在决策时充分考虑可持续发展和可能面临的生态环境恶化、全球气候变暖、贫富差距日益扩等各种风险。
02
金融科技的健康发展应解决好三个“互动”
此次疫情对经济产生冲击的同时，也加速推动了数字化进程的高速发展。科技的创新突破也让各国金融中心有更多的选择去应对风险和挑战。在此背景下，各国金融中心如何处理好金融与科技、金融科技与服务实体经济、金融科技与监管这三者关系的良性互动至关重要。
（深圳）综合研究院院长助理、金融发展与国资国企研究所所长刘国宏表示，金融科技和可持续发展是相辅相成的。可持续金融本质上是以追求可持续发展的商业行为，其发展离不开创新的模式、离不开科技的支持，金融科技将为可持续金融发展提供重要动力。目前，深圳在全球金融科技中心、全球可持续金融中心等方面已取得诸多进展，未来将继续探索，进一步丰富金融中心的内涵。
阿布扎比金融服务监管菲利普·理查德（Phillippe Richard）则提到，金融科技给金融机构的形态、金融发展的业态带来了深刻影响。因此，监管的有效性显得极为重要。阿布扎比金融中心一直重视与国际规则对接，不断创新监管方式和提升自己本身的监管能力，确保相关政策的有效执行，消除影响金融发展的各种不稳定因素，致力于推动金融行业的可持续健康发展。
莫斯科对外经济及国际关系副长埃瓦尼·德里兹（Evgeny Dridze）分享到，当前莫斯科正着力推动金融科技的发展。俄罗斯最受欢迎的金融技术包括支付、转账和在线贷款。市场参与者认为人工智能、机器学、预测分析、深度学和数据将是极具前景的技术。未来应进一步推动金融科技与实体经济发展的结合，并启动“监管沙盒”应用，使得金融科技真正成为驱动经济发展的增长点。
03
发展普惠金融应重点关注“可持续性”
围绕该议题，与会专家指出，普惠金融机构必须建立在“商业可持续”的基础之上，并以增进民生福祉为目的，让各个阶层和群体能够以平等的机会、合理的价格享受到符合自身需求的金融服务。
内罗毕国际金融中心常驻官员杰迪达（Jeddida）强调，近年来肯尼亚致力于增强对消费者的金融教育，普及开户、储蓄、贷款等方面的金融知识，提升消费者对金融风险的识别和防范。同时也努力提升金融机构的透明度，降低消费者和金融机构之间的信息不对称，帮助消费者特别是低收入人群更好的了解和使用金融产品，调节消费者和金融机构的关系，促进金融供给更好的适应企业和个人需求。
釜山国际金融代表申昌赫（Shin Chang-ho）认为，对于所有金融中心来讲，可持续发展目标是挑战同时也是机遇。其中，如何支持被边缘化的消费者，为他们提供更多的金融工具，也是金融机构的要义之所在。他建议，应设计普惠金融指标体系，定期在全国范围内开展监测评估，持续改进调查方法和计量手段，全面了解消费者需求，如金融中心可以每年发布监测评估报告，以调查分析结果为基础，完善监管政策，改进机构体系，创新金融产品，扩普惠金融的覆盖面。
04
数据是可持续金融发展的重要基础
针对快速发展的新技术以及监管环境，与会专家纷纷表示数据的互联互通将是影响未来各国金融中心可持续金融发展的关键因素。
卢森堡投资发展官员菲利普（Philipp）指出，目前各国金融中心面临的数据千差万别，但只有获得跨行业和地区运营的可测量且可比较的基本数据，才可以与可持续发展目标相关的金融产品，以满足市场不断增长的需求，并将量资金用于可持续发展目标。现阶段由于无法获得或定义数据，企业难以衡量其对联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals，简称SDG）的影响。所以各金融中心应该携手推出一个标准化的指标来进行分析。
南苏丹银行代表埃塞尔（Asel Nurakhmetova）则强调，据联合国统计，实现可持续发展目标需要5至7万亿美元的投资。但目前缺乏可操作性的数据也导致资本市场无法整合可持续性因素。因此，全球金融中心要使任何可持续的行动有效，必须首先所有ESG（Environmental Social Governance，简称ESG）运营情况，然后进行报告。他还提到，维持企业信息披露和ESG数据报告的标准，保持数据的互联互通对于推动投资者准确决策至关重要，同时也将在财务和社会层面产生积极成果。
05
经济复苏下不可忽视的“绿色”力量
对全球的投资者而言，未来将资本配置与全球净零碳排放承诺和解决社会不平等目标保持一致，以促进长期的可持续增长至关重要。因此，绿色金融的价值再次得到了凸显。
阿斯塔纳国际金融中心首席经济学家亚历山·范德普蒂（Alexander Van de Putte）指出，未来要实现金融中心的可持续发展，既要考虑绿色的收益，也要考虑经济上的可持续性。金融中心的成功发展不能仅仅根据境外贸易投资额来评估，还应该看这些投资是否能真正提升社会发展的韧性，以及加强社会发展的容纳度。
香港金融代表董洛基表示，作为一个国际金融中心，香港建立了跨机构之间的执行，在执行当中可以形成对整个金融行业发展的协调与管理。当前香港正着力推动金融环境和金融行业朝着“碳中和”的目标发展，致力于不断提高香港金融服务和绿色创新，并携手私营企业共同建立起可持续发展金融中心。
西安市金融工作长王丽分享了西安市在推进绿色金融发展的做法和经验，如一方面加绿色金融产品的创新，培育专注投资于绿色技术的引导基金和创投机构，并鼓励金融机构设立绿色金融事业和绿色支行，积极推广绿色金融产品和服务。另一方面也支持循环经济、环保等绿色产业企业通过上市、发行债券等方式来拓宽融资渠道，促进绿色产业和绿色项目的发展。
广州市地方金融监督管理副长邓晓云也以广州为案例分享了自己的看法。她提到，广州通过培育绿色金融机构，鼓励创新融资模式，搭建绿色金融服务平台，取得多项首创的绿色金融成果，并建立了城市绿色企业与项目库，广州本地银行机构也为公交车纯电动化项目提供绿色信贷。未来广州将继续加强与各金融中心的紧密合作，在可持续发展成为全球共识的背景下，努力培育新的经济增长点。
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