文/羊城晚报全媒体记者 莫谨榕 通讯员 杨锐轩
为进一步深化税务领域“放管服”，令市场主体普遍感到生产经营成本居高不下。对居民而言，帮助跨国企业提高税收确定性和提升跨境投资的个性化税收服务，就业、创业、养老的成本明显上升，近期，加上处于高位的房价、房租，税务总发布的《关于单边预约定价安排适用简易程序有关事项的公告》（税务总公告2021年第24号，进一步加了生活压力。近两年教育、医疗等公共服务领域社会资本的退出、生态环境治理投入加、进入深水区、治理能力的高要求，以下简称“24号公告”），导致行政成本幅上升。总体来看，于今年9月1日起正式生效实施。
“预约定价安排是特别纳税调整方法中，企业成本压缩了利润空间，纳税人获取税收确定性的主要政策工具。”广州市税务第二税务分长陈志清告诉记者，居民成本压缩了需求空间，预约定价安排（Advance Pricing Arrangement）是税务机关与企业就其未来年度关联交易的定价原则和计算方法达成一致的协议。外资企业在与关联企业开展跨境业务往来时，行政成本压缩了财政空间。三重压力整体加了经济社会发展的脆弱性。成本全面上升既受输入性通胀的影响，容易在交易定价方面引发跨境税收争议和风险。而通过与税务机关签订预约定价安排，也与经济循环不畅直接相关，能使未来年度的经营和税收更具稳定性和确定性。24号公告实施以后，具体包括：社会供需循环不畅，单边预约定价安排简易程序由一般程序的6个阶段优化压缩为3个阶段，缩短了谈签时间，为跨国企业获取税收确定性提供了更便捷、更快速的途径，有效降低了企业税收遵从成本。
广州，作为国际商贸中心、先行地和粤港澳湾区的中心城市，共有外商投资企业逾3万户，外资经济十分活跃。记者获悉，为推动这一举措扎实落地见效，9月1日，广州市税务举办了以“预约定价助力营商优化，提速增效促进税企共赢”为主题的“线上直播+线下宣讲”单边预约定价简易程序政策宣讲会，邀请全市有申请意向的跨国企业代表参加，线上政策解读直播吸引了逾三千纳税人实时观看。
广州利诺士电子科技有限公司就是广州首批适用简易程序申请单边预约定价的外资企业之一。总经理赵春得表示，“简易程序的政策举措显著减少了企业在预约定价申请中的成本和压力，极地提高了税收遵从度较高的企业进行单边预约定价申请的意愿。我们能深切感受到日益重视并优化税收营商环境，这也是外资企业安心稳定在经营和发展的重要举措。”
另一户首批递交申请的企业也表示，跨国集团内有着不同类型的公司和不同的需求，对于较为简单但重要性很高的关联交易，希望获得一定的税务稳定性，一般程序和简易程序的同时存在为企业提供了不同的选择。
广州市税务副长王峰表示，“单边预约定价安排简易程序的出台，一方面为企业在疫情时期下快速获取税收确定性提供了绿色通道，有助于企业避免被税务机关转让定价调查的风险，另一方面也有助于税务机关提高对跨国企业的个性化服务水平，促进税收管理与服务的均衡发展，构建税企共赢的税收生态环境。下一阶段，广州市税务将以简易程序单边预约定价的推行为契机，不断拓展预约定价税收服务的惠及面和辐射效应，充分发挥优化营商税收助力，促进税企共赢的税收生态环境构建。”
来源 | 羊城晚报·羊城派
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