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预警!2022年底开始执行信用债评级区分度

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预警!2022年底开始执行信用债评级区分度

历时近5个月后,发行期限为140天,央行牵头五委关于债券市场信用评级的行业发展要求的通知终于落地,票面利率通过集中簿记建档方式确定。发行人为天津城市基础设施投资集团有限公司,8月6号颁布即开始实施。相较于3月份的征求意见稿变动比较少,主承销商、簿记管理人及存续期管理机构为上海银行,主要是吸收了市场关于评级行业调整的意见,起息日为8月10日。集资金全用于偿还天津城市基础设施投资集团有限公司本存量债务。具体明细如下:,兼顾了市场投资实操,体现了稳妥推进的思路,避免对债券市场带来过冲击,但整改方向不变。关于征求意见稿当时也有解读,可以历史文章中参考。

相比于征求意见稿,正式稿中删除了“逐步将高评级主体比例降低至合理范围内”的表述,看到有自媒体文章解读为取消评级中枢调整的要求,实际并非如此,只是正式稿中换了一个表述:“2022年底前建立并使用能够实现合理区分度的评级方法体系”。

这一条是最终稿中信息价值最的一条,远比降低高评级主体比例这一条杀伤力更,不仅明确了时间限制,而且是要对整个评级分布做纠正,实现评级的合理区分,这实际就包含了降低高评级比例的要求。直接从最底层的评级体系来纠正,只要评级方法是合理的,那最终的评级输出必然就要对应改变。

这里考虑到市场冲击,给了约一年半的缓冲期,也就是从2022年底才开始要求强制执行,在影响上会集中在2023年的年报评级。为了降低评级过分集中调整,预计在2022年就会开始不断的有外评级调整动作。留给市场的时间不多了。持有评级虚高的3年以上的债券都要经历一轮生死轮回。

最终稿中其他调整的地方,相对都更加严谨,主要还是照顾市场和评级公司。例如关于连续下调评级的情景,增加了“除企业并购、分立等正常商业经营的原因引起的评级结果调整之外“,征求意见稿中只是简单要求信用评级机构一次性调整信用评级不能超过三个子级(含),否则就需要检讨和报备。

其他比较重要的点基本跟征求意见稿一致。例如地方债未来也会有评级的区分:信用评级机构开展地方债券信用评级,应当结合一般债券、专项债券的特点,综合考虑地区经济社会发展、财政收支等情况,客观公正出具评级意见,合理反映地区差异和项目差异。例如:强化评级公司可使用的工具范围,支持信用评级机构与征信机构等加强合作。

还有鼓励投资者付费评级的使用:继续引导扩投资者付费评级适用范围,在债券估值定价、债券指数产品及质押回购等机制安排中可以参考投资者付费评级结果,可以选择投资者付费评级作为内控制参考。

减少外评级对于投资机构的约束:择机适时调整监管政策关于各类资金可投资债券的级别门槛,弱化债券质押式回购对外评级的依赖。

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