本报记者 赵碧报道
我国数字试点进展如何？后续又有哪些计划？是否将会用于跨境支付？对于市场普遍关注的问题，日前央行行长易纲在芬兰央行新兴经济体研究院30活动上的视频演讲中透露，对而言，研发数字主要是为了满足国内零售支付需要。接下来，将根据试点情况，有针对性地完善数字的设计和使用。
试点场景已超过350万个
新冠肺炎疫情暴发后，全球电子支付尤其是移动支付迅速发展。去年，移动支付金额同比增长近25%，目前普及率已达86%，在便利居民生活的同时有力支持了抗疫工作。
易纲称，但当前，电子支付工具主要由私人门提供，可能存在市场分割、隐私泄露等风险。CBDC（央行数字货币）使得央行可以在数字经济时代继续为公众提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同时维护支付体系稳定。
据介绍，目前，110多个不同程度上开展了CBDC相关工作。对而言，研发数字主要是为了满足国内零售支付需要，提升普惠金融发展水平，提高货币和支付体系运行效率。
银行从2014年起开始研究法定数字货币，在2016年搭建了第一代央行数字货币原型，同时提出M0定位、双层运营体系、可控匿名等基本特征。2017年起，银行与商业银行、互联网公司等合作，共同进行数字研发。2019年，数字确定了深圳、苏州、成都、雄安及北京冬奥会场景的试点，随后又增加了上海、长沙、海南、青岛、连、西安。
今年以来，数字试点进展突飞猛进，小额红包雨、新场景融入轮番上阵。其中，围绕绿色低碳领域的创新应用表现尤为突出。成都、长沙、北京等地接连启动数字公交地铁试点活动，山东青岛上线首个以数字为结算方式的碳普惠平台，美团共享单车试点也在一个月内吸引超过100万人用数字绿色出行。
截至今年10月8日，数字试点场景已超过350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，交易金额约560亿元。分城市还推出了数字绿色出行、低碳红包等使用场景。
深度科技研究院院长张孝荣在接受《产经新闻》记者采访时表示，数字发展飞速，在许多试点领域取得了优秀的成绩，目前正在进入全场景应用时期，将与更多企业互动联结，努力落实金融普惠的理念。
光银行金融市场宏观研究员周茂华也向《产经新闻》记者表示，数字试点深广度不断增强，场景应用不断丰富，数字相关交易量快速增，反映数字在经济活动渗透率持续提升。数字参与经济活动深广度将不断提升，数字的安全、便捷及普惠性将在经济活动各领域不断得以展现。
当前以满足国内零售需求为主
在谈及数字的下一步计划时，易纲表示，央行数字货币的使用和推广应遵循市场化的原则。“也就是说老百姓需要兑换多少，央行就发行多少。地域广阔、人口众多、区域发展差异，这些因素以及居民的支付惯决定了在可预见的将来，现金仍将长期存在。只要存在对现金的需求，银行就不会停止现金供应或以行政命令对其进行替换。”
此外，易纲指出，数字设计和用途主要是满足国内零售支付需求。跨境及国际使用相对复杂，涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题，国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性，数字当前以满足国内零售需求为主。
据了解，银行已与国际清算银行、泰国央行、阿联酋央行及香港金管联合发起了多边央行数字货币桥（mCBDCbridge）项目，共同研究央行数字货币在跨境支付中的作用和技术可行性。
易纲称，未来，央行将继续以包容的方式，与各国央行和国际组织探讨CBDC的标准和原则，在推动国际货币体系向前发展的过程中，妥善应对各类风险挑战。
“零售是当前数字试点重点发力方向，未来将进一步向衣食住行等高频消费领域的支付普及；现在也有企事业单位尝试用数字为员工发放工资，未来或将会在公务员系统中全面普及。”张孝荣说。
周茂华表示，数字具体使用过程中，需要提升防伪技术、防范假数字钱包；数字货币作为M0数字化形式，需要实现全场景覆盖，避免支付壁垒；作为无限法偿货币，在支付环境正常情况下任何机构不得拒收等。
易纲指出，下一步，将根据试点情况，有针对性地完善数字的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路，建立适合数字的管理模式；二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能；三是推动数字与现有电子支付工具间的交互，实现安全与便捷的统一；四是完善数字生态体系，提升数字普惠性和可得性。（此文刊发于《产经新闻》11月11日2版）
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