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日内涨幅为“交易场所清理整顿10周年”系列报道之七突破美

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2019年:“包容审慎监管”被重视

不少地方监管门发现,日内涨幅达到2.01%,监管人员十分有限,行情波动较,而市场无限宽广,请做好风险控制。举报/反馈,纵贯东西,勾连南北,联通中外,显然,靠以前的人力监管难以看得住市场。在总结以往工作的基础上,2019年,“科技监管”提到议事日程,“包容审慎监管”被重视。

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探索“科技监管”,提出包容审慎监管

7月18日,清理整顿各类交易场所际联席会议第四次会议在北京。这次会议,对坚决防范和化解金融资产类交易场所风险提出明确要求。对风险处置完毕的各类“僵尸交易场所”要限期撤销或转型。会议提出了“科技监管”,运用科技手段掌握交易场所的动态情况,提高风险监测和问题处置能力。

日益新颖、层出不穷的金融创新产品,对我国传统金融监管构成了很的挑战,促使我们去进一步思考金融监管理念的转变、监管策略的转型。2019年1月,批复同意北京市在依法合规的前提下探索“监管沙盒”机制。12月,在银行指导支持下,北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点,探索构建包容审慎的版“监管沙盒”。用白话说就是,通过开辟“监管沙盒”这一片试验田,对“盒子”里的企业允许胆创新,对金融创新产品进行测试,在可控的范围之内实行容错纠错机制,杜绝将问题扩散到“盒子”外面,既实现了的弹性监管,促进了与监管对象之间的合作,同时也保护了金融创新产品的消费者。

与此同时,“科技监管”迅速落地。广东、江西等清算所与软件公司合作,了在线监管系统,钢银电商、欧冶云商出风控监管系统,实现了24小时监管。

近年,一些违规被清理关闭的交易场所的从业人员、谙熟交易市场业务的法律工作者等,“职业牟利”组织或公司代客,一些专业投资人“冒充”小白去索赔,获利颇丰。这些“牟利”者以正义化身勇于“碰瓷”,演化为“公司”,广撒网,碰概率,向门、相关行业组织和法院等施压,将其当作牟利工具,把交易场所、金融机构、上市公司当作“唐僧肉”、“提款机”,以道德震撼、舆论震撼、上街震撼“闹访”,制造舆论,逼各方就范,吃相难看,各界反响强烈。

这一现象在2019得到高度重视。支持宗商品平台力度不断加码,各单位相继出台包容审慎监管措施,以保行业健康发展。

8月7日《全国法院民商事审判工作会议纪要(征求意见稿)》,9月12日发布的《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)都明确提出:对专业投资人“冒充”小白去索赔的,不予支持。8月8日,办公发布的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》明确,依法打击以索赔为名进行的敲诈勒索行为。10月21日施行的《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》指出:“利用信息网络威胁、要挟他人,索取公私财物,数额较,或者多次实施上述行为的,依照刑法第二百七十四条的规定,以敲诈勒索罪定罪处罚”。12月2日,市场监督管理总发布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》规定,“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉,市场监督管理门不予受理。这意味着,靠恶意牟利者,软地不那么好起土了。

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出来混,迟早是要还的

对宗商品交易市场的日益重视,从8月26日印发的《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2019〕16号)和此前的文件对比,可窥一斑:“支持”相关自贸区开展宗商品交易、跨境电商等。从以往的“先行先试”到“允许”到“鼓励探索”到“支持”“加快培育”的措辞中,不难看出对一些交易场所的建立、业务的开展上,希望尺度再一点,步子再快一点。

2019年江湖里那些“出来混迟早要还的”故事,还真不少。

5月19日,各类交易场所清理“回头看”原总“舵主”刘士余主动投案的消息刷屏。

缺乏对金融规律的尊重和敬畏,2019年,一哄而起的互联网金融P₂P落下一地鸡毛。如果打开P₂P阵亡名单,涉案规模之把你震成内伤:3月23日,一代网贷教父周世平的红岭创投清盘,4500亿的网贷平台轰然倒下,善林金融730亿、E租宝580亿、钱宝网300亿、云联惠400亿、快鹿集团434亿、麦子金服超710亿元,“1105”特涉黑网络套路贷专案,抓获人数达到创记录的1600余人……这些平台的创始人撞上踩上互联网金融的风口,并借此走上人生巅峰,但风口过后,猪始终是猪,没长翅膀就会掉下来。

年底,史上对各类交易场所最严厉的清理整顿进行3年。如果用一句话来总结3年的清理整顿成效,官方原话是:“交易场所乱象得到有效遏制,交易场所风险得到逐步化解。”而期货日报记者看到的生态是:绝多数交易场所在“一刀切”“棍棒出孝子”管教下被捆得手脚不能动弹,石化成雕像,众多交易场所“归零”。

过去从事贵金属、石油、邮币卡交易等严重违规、整改不力的交易场所,在遗留问题和风险“精准拆弹”后,无论交易平台之前的历史多么辉煌,不做“人工呼吸”,不打“强心针”,等待它们的是凶多吉少。

在诸多“归零”等待“清算”的队伍中,还有一个行业事不该被业界忘记——11月12日,北京市高级法院官宣:北京市破产法庭受理了电子商务行业总舵主——电子商务协会强制清算案。

“杀猪盘”是诈骗分子行话,受害者被他们称为“猪”,沟通话术叫“猪饲料”,培养感情过程叫“养猪”,引你至网站、交易平台,最后收网完成单杀骗钱叫“杀猪”。2019年,“杀猪盘”竟成为网络热词之一。不少人利用区块链“距离钱近在咫尺”的概念,建起链圈、币圈的山寨币、空气币电子盘,名V和40万个“区块链”公号发力制造致富神话,炒币交易像是撞上风口的猪,开挂起飞。由于国内严厉打击各类违规交易平台,在国内疯狂“杀猪”的操盘者,感到要被抓,纷纷跑到香港和东南亚安营扎寨。记者所卧底的一些金融微信群,满场都是镰刀,韭菜都不够用了,镰刀就开始互割。等待他们的,是警方以“杀猪盘”“电信诈骗”之名,将其绳之以法。

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