本报记者 琳报道
近日，同比增长13.2%，常务会议听取推进金融业对外情况汇报，居全第1位。其中，研究深化金融业工作。会议指出，第一产业增加值90.59亿元，近年来我国金融业对外有序推进，同比增长7.5%；第二产业增加值304.85亿元，取得了积极进展，同比增长12.2%；第三产业增加值446.69亿元，共批准设立100多家外资银行、保险、证券、支付清算等机构。会议确定，同比增长15.1%。总的来说，要围绕增强金融服务实体经济能力，上半年，深化金融，主要经济指标稳居全第一方阵，用好两个市场、两种资源，全市经济呈现稳中提质、稳中加快、持续向好、赶超发展的良好面。夏粮再获丰收，使始终是吸引外资的热土。
会议提出，农业生产形势较好。夏粮总产171.63万吨，持续抓好我国金融业对外，重点集中在三个方面：一是主动对标程度较高的国际标准，推动形成以清单为基础的更高水平金融。二是优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求，完善金融机构母子公司跨境往来规则。三是完善宏观审慎政策框架，构建系统性金融风险监测、评估和预警机制，保持金融市场平稳运行。
其实，早在今年1月31日印发的《高标准市场体系行动方案》就已将有序扩金融服务业市场作为单独的一条列入。康楷数据科技首席经济学家杨敬昊在接受《产经新闻》记者采访时认为，通过扩金融服务业的市场来深化金融，不仅仅是提出的金融供给侧结构性中制度供给的重要一环，更是进一步推进金融的必然要求。二者是相辅相成的。从决策层面的金融委到宏观审慎监管层面的银行，再到微观行为监管的银保监会和证监会，根本目标还是宏观经济和金融资本市场的平稳运行。
从国际金融演变历史看，邮政银行发展经理朱微亮在接受《产经新闻》记者采访时表示，协调推进利率汇率和资本账户是维护国内金融体系安全、稳定币值的必要条件之一。MLF-LPR-信贷利率的利率传导渠道打造，2015年汇改以来汇率的双向波动，为我国金融业对外打下了坚实的前提。
近年来，我国金融业快速发展，竞争力幅上升，为金融业对外提供了基础。《银行家》杂志最新发布2021年全球银行1000强排名（基于一级资本）显示，共有144家银行上榜，其一级资本总规模(2.96万亿美元)接近美国的两倍(1.58万亿美元)，再度包揽前四名，夯实了其作为世界银行业主导力量的地位。
著名经济学家宋清辉在接受《产经新闻》记者采访时表示，目前抓好我国金融业持续对外条件相当成熟。作为扩的重要领域和重要推动手段，持续深化金融业的，一方面有利于推动全面对外措施的落地，完善我国的市场经济体系，另外一方面还有利于弥补对外过程中的不足等问题，提升我国金融业的广度和深度。
一直以来，金融业都服务于实体经济，在促进经济平稳健康发展方面，发挥了不可替代的作用。因此，如何实现金融业高水平的双向发展就显得极为重要。
对此，朱微亮认为，推进金融业高水平双向，关键在于加快实现准入前国民待遇加清单管理，坚持金融业务和金融机构持牌经营的前提下，统一准入标准，鼓励各类资本依法平等进入金融行业。加强组织合作，参与国际金融规则的制定。
而在这一进程中，他表示，要审慎推进国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营民币自由使用的新型国际合作关系。保持汇率弹性，实现内经济均衡和外经济均衡的平衡。坚持以我为主、稳字当头，坚持正常货币政策，坚持货币政策的自主性，防范资金跨境幅波动的风险。
另外，在做好金融业高水平上，还需要从三个方面发力。宋清辉指出，一是应进一步加市场化力度，形成金融业高水平对外新格；二是积极对标程度较高的国际标准，同时落实好金融业对外的一系列承诺；三是进一步保持金融市场持续平稳运行，并构建起系统性金融风险评估等机制，完善相应的宏观审慎政策框架。
此外，有业内专家指出，持续抓好我国对外金融，还需要从金融业发展实际出发，引进的金融机构、金融运行模式、金融产品等都必须适合金融业与经济客观发展实际的需要，把住底线思维，避免一切盲目对外行为，为我国金融业防范风险守住安全之门。(此文刊发于《产经新闻》7月24日1版）
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